城乡低保和农村五保供养政策落实情况自查报告(精选多篇)

第一篇：城乡低保和农村五保供养政策落实情况自查报告

关于我市城乡低保和农村五保供养政策落实情况的自查报告

**市民政局

（2014年8月28日）

市纪委、市农工办：

按照安纪办函〔2014〕13号通知要求，我局通过调研、查阅资料等方法，对我市城乡低保、农村五保供养政策落实情况进行了自查，现将相关情况报告如下：

一、我市城乡低保政策概况

我市城市居民低保工作于1998年开始试点，2014年建立城市居民最低生活保障制度，通过10余年的不断探索、总结和完善，我市城市居民低保工作逐步走上了规范化、制度化轨道。我市农村低保工作也启于1998年，省上给予一定资金，按照低标准、小范围、快起步的原则，先后有8个县进行了积极探索和实践，按县、乡、村4:4:2比例筹集农村低保资金，但由于没有建立稳定的财政支持机制，加之其他一些客观原因特别是农村税费改革后财政政策的变化，乡、村按比例的资金无法落实，迫使大部分县不得不停止农村低保工作，没有停的几个县也是占用救灾救济款维持现状。为了解决农村贫困群众基本生活问题，市委、市政府高度重视，并于2014年逐步建立了农村低保制度。我市城乡低保工作发展至今经历了试点探索、典型引路；建立制度、全面推行；规范管理、应保尽保三个阶段和7次提标扩面，城乡低保政策的建立和逐步完善为保障困难群众基本生活，维护社会和谐稳定发挥了积极作用。

（一）城乡低保工作开展情况

十 ……此处隐藏16442个字……孤儿和高龄五保户集中供养的有效渠道。

四、破解五保供养工作中的难题

一是建立自然增长机制，确保五保供养标准逐年增加。 建立农村五保供养标准随农民人均纯收入逐年增长而提高的增长机制，集中供养按当地上年度农民人均纯收入的55——60%，分散供养按当地上年度农民人均纯收入的50—55%，确定当年供养标准。

二是加大力度解决五保治病、丧葬难题。 在解决五保户医疗、丧葬问题方面，要认真分析、探讨，确定 “三个一部分”的解决方案，即：一是农村合作医疗解决一部份，对所有五保户全部免费参加农村合作医疗；二是大病医疗救助一部份，对五保户因患重病需要大病医疗救助的，提高救助标准，取消救助底线；三是统筹医疗、丧葬费解决一部份，对当地所有五保户，每人每年安排一定的经费作为统筹医疗、丧葬费。这一以合作医疗救助为基础，统筹医疗报销为主体，大病医疗救助为补充的五保户医疗救助体系，有效地解决了五保户的治医难题，实行五保户丧葬费统一标准。

五、努力提高集中供养的入住率

一是多方宣传动员，提高五保老人入住敬老院的入住率。 由于种种原因，许多五保老人不愿进敬老院集中供养，集中供养率迟迟难以提高。要通过广泛宣传集中供养的优越性，利用组织五保户到敬老院参观、体验生活、免费供应食宿等形式，让五保户

亲身体验敬老院的好处和温暖。二是丰富业余生活，提升五保老人幸福指数。 针对以住五保老人“吃了早饭等中饭，吃了中饭等晚饭，吃了晚饭便上床”的生活模式，多渠道筹集资金，为敬老院建起了一批健身器材，使五保老人在敬老院看电视、下棋牌、读书报、吹拉弹唱、各取所需，生活悠闲自在，使敬老院成为名副其实的“幸福院”

二〇一四年十二月二十七日