新时代网络人士统战工作情况研究报告

伴随着互联网的发展，信息网络传播随之进行，同时，互联网手段的不断发达，资讯传播方式和交流方式也越来越多，从早期通过论坛、网站、QQ等传播方式，到目前微博、微信、网站、APP等方式，从早期单一的文字传播到现在的动漫、视频、周边产品推广，网络信息不断影响着互联网生态。为了进一步了解、分析临渭区新时代网络意见人士的现状及构成，经走访座谈、查阅调取相关资料等方式，客观、真实反映新时代网络人士统战现状。

一、基本概况及结构分析

1、网络意见代表人士的类型。目前在我区有省级网络媒体8家，中省涉渭网络媒体8家，市级网络媒体8家，均属于在国家机关备案，规范运营，受到相关职能部门监督管理的新闻媒体从业人员。微信、微博、头条等新闻媒体共26家，层次分为行政机关、主流媒体、非主流媒体三种形式。网络意见人士具有流动性大，身份复杂，涉及各个领域、各个阶层、各个群体，各种身份都有，而且政治立场和思想观点复杂。

2、新时代网络意见人士对外传播话语权。一是根据传播内容可分为内容偏正面和偏负面，我区网络代表人士言论内容偏正面。二是网络意见代表人士关注阶层划分，文化知识、乡村风俗、政策法规、社会性议题类等，最受大众欢迎的是社会性的议题类。其中我区关注量在百万以上微信、微博有3家，均属正面信息。

3、临渭网络媒介运行安全情况。从运行安全来看，目前我区的网络传播及网络意见人士言论相对安全。

二、网络意见人士统战工作情况及成效

我区高度重视网络意见人士的统战工作，主动 ……此处隐藏225个字……范，这是目前网络意见人士管理中的最大难题。现网络突破了主流媒体限制向网络意见人士发展，管理更复杂，同时网络意见人士传播言论具有隐蔽性和流行性，存在法律盲区，较难管理。
    3、网络意见人士统战工作跨部门合作机制尚未健全。管理部门之间平行协商已经不适应网络的无边界性与“点对面”的快速传播特点，网络意见人士统战工作也具有了动态性。
    四、对策与建议
　　1、构建适合于新形势下网络事务管理的体系。建议由宣传主管部门牵头,统战部门参与，加强与涉及网络、网络意见人士管理的各部门沟通协调。组织开展网络及网络意见人士管理的座谈会和研讨会，逐步厘清各部门在网络领域的职责和权限；对于网络及网络意见人士管理需要制定的必要法规和政策；倡导和鼓励网络界内部成立相应的沙龙场所，成立机构，并及时强化沟通，适时调整，有利于党的统战工作开展；倡导和鼓励意见代表人士反映真实情况，积极参与公共决策，增强政治认同感，引导发出正面声音。
　　2、建立网络及网络意见人士整体性管理机制。网络及网络意见人士管理是一项系统工程，涉及方方面面，事关多个部门。对于网络上出现的危害国家和社会公共利益的网站和内容，网络及网络意见人士管理的相关部门已有一定的处理办法，但是尚未形成日常治理和应急处理联动机制。因此，网络管理部门与其他相关部门间协同治理。这需要各方商讨权责边界，明晰各自的职责，建立各部门、其他社会组织、商业组织之间定期和不定期的磋商制度。
　　3、建议宣传部门与互联网违法和不良信息举报中心合作。对于网络管理部门而言，对涉及不良信息或网络活动中的违法违规行为的网络意见人士，在本部门执法权限内、职责范围内调查核实，提出处理意见，反馈统战部门，统战部门有针性的予以思想交流、沟通。