“十三五”民政社会救助工作新闻发布词

各位媒体朋友、同志们，大家上午好！

首先我代表市民政局向长期以来关心、支持民政社会救助工作的新闻媒体及社会各界表示衷心的感谢！

“十三五”时期，全市民政系统不断提高政治站位，始终扛牢民政脱贫“兜底”职责，全面落实低保、特困供养、临时救助等社会救助政策和救助资金，巩固提升了民政脱贫攻坚成果，民政救助对象基本生活得到稳定保障，返贫问题得到有效解决。主要做法有：

一、政策覆盖面不断扩大，群众安全感进一步提升

“十三五”期间，我市社会救助工作围绕“兜住兜牢困难群众基本生活底线”这一主线，持续健全完善制度体系，稳步提升保障标准，困难群众获得感、安全感明显增强。

在低保兜底方面：提请市政府或会同有关部门先后印发了《淄博市人民政府办公厅转发市民政局等部门关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的实施方案的通知》（淄政办发〔2017〕12号）、《关于贯彻鲁政办发〔2017〕34号文件加强困难群众基本生活保障有关工作的通知》（淄政办发〔2017〕20号）、《关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施意见》（淄民〔2018〕133号）、《淄博市对〈山东省最低生活保障管理办法（鲁民2019-54号）的实施说明〉》（淄民〔2020〕3号）等系列文件，在抓好低保日常管理的同时，强化低保与扶贫的衔接，明确了低保与扶贫“政策衔接、标准衔接、对象衔接、管理衔接和信息衔接”五方面具体工作，确保通过产业扶贫等其它方式无法脱贫的、符合农村低保条件的 ……此处隐藏2103个字……惠民政策彻底落实真正落地，确保这部分特殊困难群体更体面更有尊严更有质量的生活。该机制对现有社会救助政策进行了创新和突破，标准要求更高、救助保障面更宽、救助机制更健全、失能人员生活更体面更有尊严，充分体现和发挥社会救助政策立体式综合效应以及在决战决胜脱贫攻坚战中的兜底保障功能。

经过半年多的探索实践，我市特殊困难家庭失能人员照护机制日趋完善。经过第三方专业机构对家庭生活环境的改造提升和个人起居方面全方位的悉心照护，这些贫中之贫、困中之困、难中之难的特殊困难群体生活得更体面、更有尊严、更有质量，他们都切实感受到党和政府无微不至的关怀和温暖。据统计，截止目前，全市已评估认定符合照护条件的各类失能人员共计14764人，其中包括低保对象5683人，特困供养人员7834人，低保特困人数占全部失能人员的91.55%。近日，会同财政部门，共为1.5万名特殊困难家庭人员下拨照护、学生救助、医疗救助市级资金1970.5万元，确保各类特殊困难家庭人员生活、学习、医疗有保障、有提高。

在此项工作中，沂源县率先探索实施“扶贫助困、以贫助困”特殊困难家庭救助新政策。在对失能人员全面摸排、评定等级后，聘请有意愿且有能力的贫困户、低保对象作为照护人员，照料本村或临近的特殊困难家庭失能人员。在镇、村照护失能特困老人张富爱的史女士属建档立卡贫困户，因丈夫患病无法外出务工，在经过专业照护知识和技能培训后，如今她负责照护三家特殊困难家庭失能老人，不仅提高了特困家庭人员的生活质量，自己一年还能增加近万元固定收入，家庭生活也有了可靠保障。9月16日，民政部主办的《中国社会报》将我市照料各类困难家庭失能人员的经验做法以《让特殊困难群众有“面子”也有“里子”》为题，在头版进行了重点宣传报道。